省政府农普领导小组副组长、省统计局局长陈波解读甘肃省第三次全国农业普查主要数据公报

甘肃“三农”发展成就显著  为实施乡村振兴战略打下坚实基础

甘肃省人民政府第三次全国农业普查领导小组副组长

甘肃省统计局党组书记、局长陈波解读

甘肃省第三次全国农业普查主要数据公报

2018年3月21日

在省委省政府的坚强领导和国务院农普办的统一部署下，甘肃省第三次全国农业普查主要工作已顺利完成。普查主要结果将为全面准确把握全省“三农”基本情况、实施乡村振兴战略提供统计决策支撑。

普查结果显示，10年来尤其是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我省认真贯彻落实党中央、国务院“三农”决策部署，农业现代化进程明显加快，农村环境面貌明显改善，农民生活水平显著提高，为实施乡村振兴战略奠定了坚实基础。

一、农业现代化建设进程明显加快

我省始终把“三农”工作摆到重中之重位置，认真贯彻落实各项强农惠农富农政策，不断加快农业农村基础设施建设步伐，着力加强农业供给侧结构性改革，加快农业发展方式转变，积极推进农业现代化。

（一）农业综合生产能力显著增强。2016年全省粮食总产量228亿斤，2011年突破200亿斤大关，2015年达到历史最高的234亿斤，2006-2015年连续十年稳定增长，粮食综合生产能力跃上新台阶；全省牛奶、禽蛋和肉类总产量持续稳定增长，主要经济作物油料、蔬菜、水果、中药材等保持较高产量水平。

（二）新型农业生产经营主体大量涌现。2006年以来，甘肃土地流转规模不断加大，农业经营单位等新型经营主体大量涌现。普查结果显示，2016年末，全省规模农业经营户3.58万户；农业经营单位3.95万个，农业经营单位数量较2006年增长4.3倍。全省以农业生产经营或服务为主的农民合作社数量达2.35万个，占农业经营单位的59.5%。农业合作社快速发展，提高了农业生产经营的组织化程度。

（三）农田水利条件不断改善。近年来，全省各地持续加大对农田水利建设投资力度，甘肃农田水利条件不断改善。普查结果显示，2016年末，甘肃省调查村中能够正常使用的机电井数4.95万眼，比2006年增长20.4%；全省能够使用的灌溉用水塘和水库数量0.22万个比2006年增长46.7%；能够正常使用的排灌站数量0.53万个比2006年增长178.9%。2016年灌溉耕地面积占实际耕种耕地面积的比重达到32.4%，农田水利条件的改善夯实了农业生产基础。

（四）农业机械化水平显著提高。近年来，在国家农机购置补贴等多项政策扶持下，甘肃农业机械化装备水平不断提升，极大地提高了农业生产效率。普查结果显示，2016年末，全省共有拖拉机89.91万台，比2006年增长36.4%；联合收获机0.78万台，增长2倍，排灌动力机械2.27万台，增长1.4倍，机动脱粒机33.22万台，增长3.7倍。

（五）设施农业快速发展。随着设施农业技术的逐渐成熟和城乡居民日益增长的多样化需求，甘肃设施农业实现较快发展。普查结果显示，2016年末，甘肃省温室占地面积21千公顷，比2006年增长2.1倍；大棚占地面积24.42千公顷，增长2.4倍。

（六）农业生产经营人员文化素质提高。随着市民化进程的稳步推进，甘肃农村劳动力转移就业加快，农业生产经营人员数量减少。农业普查结果显示，2016年全省从事农业生产经营管理活动一个月以上的人员数量为875.48万人，比2006年下降19.1%。农业生产经营人员文化素质提高，2016年，初中文化程度的农业生产经营人员占比为35.7%，比2006年提高0.3个百分点；大专及以上的为1.5%，比2006年提高0.2个百分点。

二、农村面貌和环境明显改善

近年来，我省不断加大涉农资金投入和整合力度，努力提高农村基础设施建设水平，农村水电路气房等基础设施条件明显改善，大力推进农村环境整治和美丽乡村建设，农村面貌和环境明显改善。

（一）农村基础设施进一步改善。普查结果显示，2016年末全省通公路的村占全部村的比重达到99.9%，比2006年提高12.7个百分点；通村主要道路为水泥路面的村所占比重为68.7%，比2006年提高65.1个百分点；村内主要道路为水泥路面的村比重为65.7%，比2006年提高61.5个百分点；村内主要道路有路灯的村比重为38.2%，比2006年提高36.0个百分点。通电的村所占比重为100%，比2006年提高0.8个百分点；通电话的村比重为100%，比2006年提高3.3个百分点；安装有线电视的村比重为52.9%，比2006年提高26.9个百分点；77.9%的村通宽带互联网。有43.4%的村生活垃圾集中处理或部分集中处理，比2006年提高38.5个百分点。

（二）农村基本社会服务稳步提升。普查结果显示，2016年末，全省有幼儿园、托儿所的村占全部村的比重为35.7%，比2006年提高19.8个百分点。有体育健身场所的村所占比重为47.3%，比2006年提高42.7个百分点。有农民业余文化组织的村比重为38.1%，比2006年提高23.4个百分点。有卫生室的村比重为90.6%，比2006年提高24.6个百分点，占比高于全国8.7个百分点。

（三）农村新产业新业态快速发展。普查结果显示，2016年，全省开展旅游接待服务的村占全部村的比重为4.4%，比2006年提高2.1个百分点。农村电商由无到有，2016年全省30.4%的村有电子商务配送站点，高于全国平均水平；有401个规模农业经营户和1400个农业经营单位通过电子商务销售农产品。规模农业经营户和农业经营单位从事设施农业的分别有5600户和4176个，从事循环农业生产的分别有976户和1784个，从事工厂化生产的分别有121户和570个。大量返乡下乡人员在农村创业创新，为农村发展增添了新的活力。

三、农民生活质量和水平明显提高

近年来尤其是党的十八大以来，全省各地大力培育富民产业、强化培训引领农民务工创业，多措并举，拓宽农民增收渠道，农民收入快速增长，农民生活质量和水平明显提高。

（一）农民收入持续快速增长。据城乡住户调查结果，2016年全省农村居民人均可支配收入达到7457元，比2012年增长65.5%，年均增长10.6%。十八大以来，全省农村居民人均可支配收入年均实际增速比城镇居民高2.2个百分点，2016年城乡居民人均可支配收入之比为3.45（农村居民收入为1），比2012年下降0.36。农村居民恩格尔系数为31.3%，比2012年下降8.5个百分点，恩格尔系数低于全国平均水平0.9个百分点，农民生活水平不断提高。

（二）农户住房条件明显改善。普查结果显示，2016年末全省99.8%的农户拥有自己的住房，与2006年持平。拥有商品房的农户达到32万户，占全部农户的比重为6.8%，低于全国1.9个百分点，而10年前很少有农户购买商品房。有31.0%的农户住房为砖混结构，比2006年提高22.6个百分点；钢筋混凝土结构的占6.2%，比2006年提高4.3个百分点；砖（石）木结构的占50.8%，与2006年持平；竹草土坯结构的占7.2%，比2006年下降29个百分点。

（三）饮用水更加安全卫生。随着农村饮水安全工程的持续推进，我省农村饮水安全显著改善。普查结果显示，2016年全省有近319.61万农户饮用经过净化处理的自来水，占全部农户比重为68.0%，高于全国20.3个百分点，比2006年提高50.4个百分点。

（四）生活主要能源更加清洁。随着农村基础设施条件逐步改善，我省农民使用能源更加清洁，生活方式向更为绿色生态方向转变。2016年，全省农户做饭取暖主要使用电的有130.62万户，占27.8%，比2006提高27.6个百分点；主要使用煤气、天然气、液化石油气的有28.78万户，占6.1%，比2006年提高4.9个百分点。使用柴草的农户占54.4%，下降5.6个百分点。使用煤的农户占80.6%。（注：此指标每户可选两项，分项占比之和超过100%）。

（五）卫生设施条件不断改善。2016年，使用水冲式卫生厕所的农户有22.96万户，占全部农户的比重为4.9%，比2006提高3.8个百分点；使用卫生旱厕的78.39万户，占16.7%，高于全国2.7个百分点。

（六）耐用消费品拥有数量持续增加。2016年，全省平均每百户农户拥有小汽车16.2台，比2006年增加13.8台；平均每百户农户拥有彩色电视机106.1台，增加20.6台；平均每百户农户拥有电脑13.6台，增加13.2台；平均每百户农户拥有手机251.2部。

10年来尤其是党的十八大以来，我省“三农”事业发生了历史性变革，但也要清醒地认识到我省农业产业化水平不高、农村经济基础薄弱，农民持续增收困难的问题仍然比较突出。进入新时代，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚定不移落实习近平总书记视察甘肃时“八个着力”重要指示精神，坚决贯彻落实省委省政府各项方针政策，坚定不移实施乡村振兴战略和脱贫攻坚战略，改革创新，砥砺前行，为决胜全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃而努力奋斗。