紧密联系群众  化解矛盾问题 

为成县脱贫摘帽营造良好环境

成县信访局局长  王强

（2018年6月6日)

习近平总书记强调：各级党委、政府和领导干部要坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，千方百计为群众排忧解难。

当前，信访形势和秩序总体趋于好转，但新问题、新情况不断涌现，与新时代信访工作和人民群众的要求还有差距。作为基层信访部门，我们将以这次“转变作风改善发展环境建设年”活动为契机，从化解矛盾问题入手，齐心助力全县脱贫摘帽。下一步，我们将抓好五个方面：

一是持续转作风，把信访局打造成群众之家。我们将进一步提高政治站位，强化“四个”意识，以着力解决“十不”问题为目标，充分发扬信访干部“五家”精神即：把信访群众当家人，把群众来信当家书，把群众来访当家访，把信访之事当家事，把信访工作当家业，打造忠诚、干净、担当、奉献、方正的信访干部队伍，诚诚恳恳接待每一名群众，认认真真办理每一件信访，让群众相信我们、依靠我们、支持我们，控制赴省进京上访，把问题解决在县域基层。

二是完善新机制，把满意度当作为服务之本。我们为进一步便捷、高效办理信访事务，在推行信访联席会议、领导干部接访约访下访和按时回访、领导包案督办、信访接待日等制度的基础上，创新建立信访工作周研判、周例会制度，严格落实信访代理、月通报、听证、诉访分离等机制，促进矛盾纠纷及时排查化解、信访舆情及时分析研判、信访工作及时督导检查、突发重大问题及时有效控制。认真落实依法分类处理信访诉求工作规程，坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合，规范接访、登记、录入、受理、转送、交办、督办、复查复核等信访办理流程，不断向精准精细转变，让制度提高效率。

三是重视抓初访，以常下访来阻挡矛盾之源。我们坚持信访干部多跑路、上访群众少跑路，坚持带着案件常下访、主动约访面对面，让信访重心下移，关口前移，坚持解决信访问题与思想疏导教育相结合，对群众初信初访反映的问题，符合政策法规且在职权范围内的督促有权处理的部门限时予以解决，对诉求无理或超出职权范围的要求，初信初访单位和责任人做好群众思想疏导教育工作。组织动员县、乡、村各级调解组织按照“小事不出村、大事不出镇”的目标，扎实开展矛盾纠纷排查化解，将初信初访问题及时回应化解，从源头上预防问题上缴和升级。

四是主攻化积案，打攻坚战一件件消解存量。为给全县脱贫摘帽营造良好环境，我们将持续围绕重点领域、重点群体、重点问题、重点人员，在全县各乡镇、各行业、各领域开展全面排查排摸，针对信访积案，分类建立“四个重点”专项台账，按照“三到位一处置”原则，在包案化解和诉访分离、依法分类上再疏导，通过现场办公、专题办案会议、司法渠道、听证会议、公开答办终结等方式化解一批，实现“案结事了”，打好信访四场攻坚战。

五是构建大格局，在全方位联动上共创和谐。积极推进“阳光信访、责任信访、法治信访”，推行信访代理制落地生根，有效应用视频接访，以“网上信访”为主线，完善县、乡、村属地和行业职能部门信访工作网络，借力维稳、综治、司法、调解、民政等部门力量，积极推进律师、社会组织参与信访工作，进一步靠实乡镇信访维稳的主导作用和信联办的综合协调作用，健全上下联动、左右协作、综合施策的信访大格局和责任共同体，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”机制，强化非正常访治理和打击，共同维护信访秩序，共建全县和谐大局。