镡河乡2018年工作谋划

    2018年，我们要深入学习贯彻党的十九大会议精神及习近平总书记系列重要讲话精神，继续深入实施市委“433”和县委“两个率先”发展战略，以精准扶贫为主线，以实现整乡脱贫摘帽为目标，紧抓扶贫特困片区开发的历史机遇，立足乡情，坚持生态立乡、旅游活乡、产业富乡工作思路，全力打好精准扶贫攻坚战，重点抓好基层组织建设、基础设施建设、特色产业开发、美丽乡村建设和生态旅游开发等重点工作任务的落实。

• 加强从严治党，全面提升党建工作水平。

一是要突出主责主业。乡村两级领导干部和党组织都要强化党建主责主业意识，牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的思想，切实真抓真管，严抓严管。定期研究部署党建工作，解决突出问题，逐级落实责任。各村党支部要抓好本村的党建工作，落实支部书记第一责任人职责。加强领导班子建设和干部队伍管理，健全完善和修订有关规章制度，严格落实“一岗双责”，建立一把手负总责、班子成员齐抓共管的工作机制。严格落实村干部坐班制度，规范推行“3+5”工作法，全面深化党务、村务、财务公开，加强对党员干部的思想教育，增强党员意识，发挥先锋引领作用。以开展“两学一做”学习教育为总抓手，不断提升基层组织建设水平。进一步建立健全基层组织，坚持落实好民主集中制，健全党的组织生活，认真践行党的群众路线要求，严格落实“三会一课”、民主评议党员、民主生活会等各项党内生活制度。

二是要强化责任传导。要创新主体责任落实举措，进一步细化重点任务、组织领导、责任分解、压力传导、履责报告、联系群众、监督检查、信息传递、考核评价、责任追究等制度和办法。要通过质询约谈、督查督导、述职评议、执纪问责等有效形式逐级传导压力，使各级党组织把主业牢牢抓在手上。要认真落实村党支部书记“双述双评”制度，加大群众对村干部满意度测评权重，坚持村干部“绩效月考评报酬月发放”制度，促进履职尽责、干事创业。

三是要坚持问题导向。坚持把纪律和规矩挺在前面，深化落实“警示、防控、惩处、立制”八字工作法，努力构建党风廉政建设主体责任体系。始终聚焦群众反映强烈的突出问题，严肃查处发生在群众身边的违纪违法行为。坚持整饬“四风”问题力度不减，严格监督并执行“六大纪律”，严管各级党员干部，严查作风问题，加大自办案件力度，促进作风转变。

四是要深入拓展“六项工程”。在先锋引领工程上，要大力选树一批思想道德先锋、改革创业先锋、优秀服务先锋、为民富民先锋和清廉实干先锋，放大效应，聚集创新发展的正能量。在基层干部能力提升工程上，要加大培训力度，注重在精准扶贫实践中锻炼干部、提升能力。在基层干部廉政教育工程上，加强村级法治建设，促进农村干部依法行政、廉洁从政、干净做事。在产业富民留人工程上，要把发展壮大村级集体经济作为重点，加大扶持力度，因地制宜引导村级组织增强“造血”功能和自我发展能力。在基层干部安心工程上，争取实施乡镇干部周转房建设，全面推行村干部“绩效月考核报酬月发放”制度。在村级组织活动阵地提升工程上，要整合资源，把村级文化广场、乡村舞台、村级卫生室和便民服务中心与村级阵地建设统筹谋划、同步推进，全面提升村级阵地建设层次，2018年计划新建镡河、石榴、黑沟、建村四村便民服务中心。

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• 加强与上级主管部门的沟通、衔接和请示，及时对精准扶贫工作参与者开展业务培训，提高自身业务水平，精准开展工作；及时对系统进行维护和运转，确保系统的准确率；严格按照进出程序，认真整改上级有关部门反馈的问题；加强贫困人口信息动态管理，及时采集更新基础数据，确保大数据信息的全面、真实。
• 严格对照贫困户和贫困村退出验收指标，寻找差距，争取项目实施，补齐短板，确保按期脱贫，并要进一步加强驻村帮扶工作队的优化调整和管理，使其能来得了、帮得实，真真帮出实效，提高群众帮扶满意度。
• 进一步强化党政统一领导、齐抓共管、乡村联动的责任体系，通过签订责任状、制定时间表、落实销号制等措施，进一步明晰责任、推动落实。不断强化督查考评工作，建立健全工作调度、逐级通报、工作例会等制度，整合各类财力、物力和人力资源，确保我乡整体脱贫。
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• 协调配合实施镡西路硬化工程，打通我乡交通大动脉，提升区位优势，完成闫山至双石、黑沟至双旗沟联乡公路硬化项目，实现“一纵五横”的交通大格局，彻底改变我乡现有的交通环境；二是争取实施镡河、石榴、黑沟、建村便民服务中心建设，提升村级活动阵地；三是实施土蒿村卫生室建设，为群众看病提供场所保障；四是实施王山、黑沟、建村文化广场建设，丰富群众业余文化生活；五是配合实施镡河、土蒿、石榴、建村护村河堤建设项目，保障群众生命财产安全；六是通过招商引资在将利、镡河、土蒿、石榴交通比较便利的村建成核桃、中药材、花椒及农副产品的初加工企业，填补我乡加工业上的空白；七是实施垃圾处理中转站和焚烧场建设，全面创建全域无垃圾活动。

• 壮大特色产业，持续推进群众增收。

紧抓“三带一扶”政策机遇，结合“一村一品”大力发展村级主导产业。一是在核桃产业提质增效，加强综合管护，探索发展林下经济，形成立体发展模式。二是以农村“三变”改革为契机，依托鑫园中药材种植专业合作社，进一步扩大中药材种植面积。三是大力扶持花椒种植和土蜂养殖产业，形成规模化、产业化。四是在镡坝下片六村继续扩大烤烟种植面积，不断提升烘烤技术，提高烟叶品质。

• 立足资源优势，大力发展旅游产业。

立足区位优势，结合成县百公里环线生态旅游，大力发展乡村旅游，不断培育新经济增长点。一是继续深入打造鸡峰山—草滩—老庄—黑沟—麒麟—双旗沟—石门沟百公里自驾游环线乡村旅游路线，扶持开办老庄、镡河农家乐和农家客栈建设，大力发展旅游服务第三产业；二是打造将利古城、镡河古渡、土蒿葫芦堡、老庄银杏广场、黑沟原生态、建村佛母寺和龙凤山原始生态资源开发；三是在我乡犀牛江沿岸精心打造一条52公里旅游风情线，开发民俗文化体验、休闲养生度假等旅游项目，带动农民增收。

• 拓展“互联网+”，促进电子商务发展。

一是深入落实市委“1333”电商发展举措，进一步拓展“互联网+”，努力构建电子商务发展大生态；二是坚持整合资源、抱团发展，规范乡级电子商务服务站建设，进一步提升土蒿、黑沟、建村村级电子商务服务点建设；三是加大网货开发力度，形成核桃、土蜂蜜、中药材、花椒、魔芋等特色主导品牌，增强市场竞争力；四是通过发展电子商务，大力发展我乡物流产业；五是抓好电商人才培训和队伍建设，鼓励大众创业。进一步扩大农村淘宝网点并不断提高运营水平。

• 关注民生发展，协调推进社会各项事业。

一是抓好基础设施建设工作。始终将基础设施建设水平与人民生活质量联系起来，全乡小巷道硬化和“两化两改”要实现全覆盖，并进一步加大农户房屋风貌改造和村容村貌的整治力度，不断加强公共服务设施建设，改善群众生产生活条件。二是坚持教育优先发展。继续巩固义务教育普及成果，推进义务教育均衡发展，积极发展学前教育，新建将利、半山、建村三所村级幼儿园。三是加强卫生计生工作。不断加强食品、药品、餐饮卫生的监管，加强对重特大疫病的监测和预防，保障人民群众的健康安全。继续向群众宣传新农合政策，力争新农合参保率达到100%；紧抓计划生育不放松。认真贯彻执行计划生育基本国策，落实好二孩生育政策，提高管理服务能力，倡导并形成新的生育观念，保持数量、素质与经济社会协调发展，不断提高计生工作水平。五是抓好民政救助工作。认真做好困难、弱势群体的救助救济，做好低保动态管理和低保金及时发放工作，保证低保“能进能出”动态管理，保障贫困群体基本生活。六是抓好生态环境治理。坚持走可持续发展之路，保护生态环境。加大乡村环境卫生综合整治，不断改善农村生活环境和村容村貌。全面落实河长制，加大河道生态治理，实施全乡生活垃圾收运焚烧处理项目，深入创建全域无垃圾活动。

七、创新社会治理，确保稳定平安和谐发展。

一是高度重视社会稳定工作。认真落实定期排查和“五位一体”责任制，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。提高村级组织调处矛盾纠纷的能力，发挥维护稳定第一道防线作用。进一步完善预警、排查调处和处置工作机制，掌握主动权，避免出现群体上访和越级上访事件。加强社会治安防控体系建设，切实抓好安全生产工作，提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平，严防各类安全事故的发生。广泛深入开展法制宣传教育，提高公民法制意识。二是切实加强精神文明建设。深入开展文明村社、文明户评选及群众性精神文明创建活动，促使村容村貌、乡风民俗、群众素质和文明程度与全乡的经济社会同步协调发展。加强公民道德建设和未成年人思想道德建设，健全学校、家庭、社会“三位一体”的思想教育网络。

    一年来，虽然我们的工作取得了一定的成绩，但与县委、政府和各部门的工作要求还存在一定的差距和不足。2018年，我们将认真研究分析，逐一制定方案，强化整改措施，靠实工作责任，攻坚克难、扎实苦干、弥补不足，确保完成各项目标任务，给县委、政府交一份满意的答卷。