深秋时间，走进成县，这里山青水秀，瓜果飘香。尤其是一座座水库碧波荡漾，一块块梯田平整如镜，一条条渠道纵横交错，一股股清泉进村入户，一张张笑脸写满喜悦……
近年来，在县委、县政府的正确领导下，成县水利人深入贯彻落实国家、省市对水利工作的重要安排部署，以调整治水思路为前提，以依法治水和强化管理为手段，以体制机制和科技创新为动力，以水资源的可持续利用为目标，坚持依法行政，攻坚克难，自十八以来，成县在水利工程建设、水资源管理、河道管理、水利改革等方面取得了一定成效。
清澈泉水润心田
10月16日，记者来到成县黄陈镇苇子沟山阳坪社采访时看到，家家户户白墙青瓦的房子、院子里绽放的白色菊花、屋檐下挂晒的金黄色的玉米...... 连绵的秋雨中,给人的感觉这里就是一幅山乡水墨画。
67岁的陈世勇老人正在用棉布包扎自来水管子以防冬天冻坏，老伴正在咕咕流淌的清水水池里淘菜，当记者问陈世勇老人自党的十八大召开以来，这里变化最大是什么时？作为退休教师的陈世勇随口就说：“我们有水吃了！我们2014年就吃上了清澈、干净的自来水了！这里几辈人没有水的历史一去不返，有水吃比什么都好......”
位于成县西部的黄陈镇、索池乡、纸坊镇、苏元乡的山区群众，有史以来，生产生活中一直缺水。尤其是地处西汉水北岸黄陈镇，是成县典型的干旱区，苇子沟山阳坪社很多群众告诉记者，这里以前异常缺水，生活在这里的人们，每天在凌晨四、五点起来就要到2公里之外的山窝去排队背水，或者下山去河坝里驮水、拉水，来回花费几个小时后，才能再干其他农活。
水是生命之源、生产之要、生态之基！多年来，成县水务局始终把农村饮水安全作为一项重要的民生工程来长抓不懈，想方设法争取项目支撑，县上挤出配套实施资金加快实施步伐，先后一个个村庄都吃上了自来水，解决了山区群众的饮水困难。
2013年，成县黄陈镇饮水安全工程开始实施。
成县水务局建设管理站站长郑永仁告诉记者，该工程为提水工程，投资1928万元，建成井径3m、井深15m的大口井1眼，分为四级，总扬程为807m，净扬程696m。通过一年多的努力，该工程竣工后，解决了黄陈镇9个行政村，2882户12104人及5160头大小牲畜的饮水不安全问题。
“水来了！水来了......”2014年夏天，在—片欢呼声中，黄陈镇9个村的群众终于告别了千百年来人担、畜驮、车拉的吃水难局面。
陈世勇老人给记者算了一笔账，自来水没有通的时候，专门从河坝里拉水到家门口，买一担水的价格是1.5元左右，现在折算下来，一担水现在就是1毛多钱。
记者在采访中了解到，为了加强这里的用水管理，成县人民政府组建了成县通和水务公司进行项目管理。目前正在进行二期管网延伸工程，计划解决小川镇区及11个村的饮水不安全问题，二期工程完成后该工程供水总人口24104人，设计总供水规模达到1346.63m3/d。
黄陈镇饮水安全工程只是成县解决农村饮水安全的一个典型，也为全市的水利改革发展塑造了样板工程。
近年来，成县把全面解决农村人口安全饮问题列为十大民生实事之一，不断加快农村饮水安全工程建设，助推精准扶贫精准脱贫，使全县农村饮水状况发生了翻天覆地的变化。先后投资2200万元，对16个乡镇建档立卡的102个贫困村中饮水不稳定的39个村的饮水工程开始进行改造提升，工程完成后可解决6491户2.53万人的饮水不安全问题。同时，正在对非建档立卡的143个贫困村中饮水不稳定的97个村的工程进行改造提升，32个村开工建设；剩余65个村的饮水安全工程正在编制初步设计，广大农村居民喝上更加方便、稳定和安全的饮用水的目标为期不远。
截止2016年底，全县累计完成农村饮水安全工程192项，解决农村17个乡镇的192个村4.23万户17.18万人，18所学校1.69万师生的饮水不安全问题。农村自来水入户率达78.9%，农村自来水普及率由实施前的21.3%提高到84%。
建坝修堤惠民心
被誉为“陇上江南”的成县，降水量分布不均，7至9月的降水量占全年的60%左右，其他季节旱灾严重。如今，可利用的水资源依然相对短缺，尤其随着工业化进程的加快和城市规模、人口的迅速增加，城乡人民生活水平快速提高，特色种养殖的崛起，生态、旅游等产业的快速发展等用水需求急剧增长，用水矛盾日益突出，已凸显水资源的紧缺。
“为政之要，其枢在水！”党的十八大后，成县26万人民群众期盼的成县磨坝峡水源工程开工建设了!该工程投资2.87亿元，工程规模为Ⅲ等中型, 水库总库容1790万m3,兴利库容1040万m3；能解决20万人的生活用水，供水范围包括成县城关镇、抛沙镇及陈院镇三乡镇，设计水平年为2020年。
经过几年的艰辛努力，如今，工程累计完成投资2.67亿元，占工程总建设投资的93%。大坝主体工程已基本完工，已通过蓄水安全鉴定，库底清理已通过验收，省级移民终验已经完成，待蓄水验收后，开始对大坝进行蓄水。
随着成县磨坝峡水源工程的即将投入使用，成县兴利库容的增加，为水库灌溉范围内农业生产用水提供可靠保障，增加了社会安全感，达到了蓄水保水和生态的改善，为本范围内的社会、经济、环境的可持续发展创造了有利条件。
农谚说得好:“收多收少在于肥，收与不收在于水。”水为农之本，水利兴则农业丰。成县先后了完成高峰、贾坝、卢沟水库除险加固工程，防洪保安能力有了显著提高，成县先后整合扶贫、农发、水保等项目资金，加大了农田水利设施的建设力度，该县农田水利基础设施建设得到了突破性进展，重点加大对原水利设施的配套改造，新建了一批节水灌溉工程、集雨灌溉工程，工程供水能力进一步增强，成县浅山丘陵地带的农业灌溉面积不断扩大。
2010年8月12日凌晨4时，成县黄渚镇突降暴雨，日降雨量达261.8毫米，创当地有气象纪录以来最大日降雨量。这场无情的灾难，给成县人民生命财产造成巨大损失：16人遇难，9人失踪；毁坏房屋11334间、良田3400多亩，受灾群众达3607户，造成直接经济损失超过6亿元。
灾难的阵痛让成县水利人明知自己肩头的重任。救灾与救难，解决不了根本的问题，要想避免灾情发生，就要从根本上遏制灾患的根源。多年来，成县不断加强防洪工程建设，不断增强防洪抗灾保障能力。
多年来，勤勉奋进的成县水利人先后围绕东河、南河、洛河、犀牛江的江河沿岸村社、田地，对大堤进行加高加固，新建拓展，极大地提高了抵御洪水的能力大大提升。近两年来，新建及拆除重建二郎乡严河堤防7.2公里、西汉水毛坝至魏家坝段堤防6.4公里；实施中小河流水毁工程修复和治理项目，修建河堤2公里；黄渚镇清水沟村段3.57公里的堤防工程……尽管如此，成县的防汛也从未松懈，为了确保万无一失，成县水务局始终按照防大汛的要求，立足于抓早、抓紧、抓实地做好防汛备汛工作。
依法行政步铿锵
这一串串激动人心的数字、一个个给力的举措、一条条跳动的音符，只是成县水利建设的一个缩影。
砥砺前行的五年，成县水利建设在跨越中发展。不管干什么事情，要创造出一流的工作业绩，必须有一个清正廉洁的领导班子带领一支实干苦干的队伍。成县水务局党组一班人正是以当好人民的“水管家”为宗旨，主动适应从严治党新常态，落实管党治党新要求，坚持“围绕工作抓党建、抓好党建促发展”思路，紧紧抓住全面从严治党“牛鼻子”，认真落实主体责任，做到清单定责、照单督责、依单考责和严肃问责，将主体责任覆盖到全系统3个支部70多名党员，依靠严格的管理、公正的执法，打造了这样一个强有力的水务人，塑造了一支政治过硬、作风清正、业务优良、纪律严明的干部队伍。
“干好一处工程，是建一座丰碑；干差一处工程，是造一座耻辱柱。”不管是修建水库、河堤，还是农村饮水工程，成县水务局干部职工始终依法依规科学设计、严格招投标，坚守到工程一线督查，严把工程质量关，稳步推进了民生工程的健康、快速实施。
2016年12月中央第七环保督查组进驻甘肃后，河道采砂问题成为群众信访反映的热点之一，按照县委、县政府的安排，由水务局牵头，国土、公安、环保、安监、电力及涉河乡镇配合，开展了大规模河道采砂集中整治行动，通过联合执法，集中整治了西汉水、南河、东河、洛河的非法采砂行为，拆除了非法采砂船、洗砂制砂设备，并进行了行政处罚，公安机关立案调查，对未完全履行处罚决定的非法采砂业主申请法院强制执行，严厉打击了全县境内非法采砂行为。目前全县境内非法采砂行为已全面消除。如今，按照“重拳出击、露头即打”的工作方针，成县水务局将集中执法变为常态执法，实行日常巡查制度，有力地打击非法采砂行为，保证了河道的畅通。
同时，成县制定印发了《成县全面推行河长制工作方案》，建立了成县县级河长名录，由县委书记、县长担任总河长，6名县级领导担任县级河长，各乡镇党委书记和乡镇长担任乡镇级河长，进一步明确了工作职责和任务。
成县还出台了《成县水利改革发展工作实施意见》，相继组建成立了成县水利建设管理站、水利工程质量监督与安全管理站、抗旱防汛服务队、农村饮用水水质检测中心等机构，保障水利工程建设管理。组建成立了全县17个乡镇水利站，3个流域水利站。2015年7月经县政府批准成立了成县通和水务有限公司，对全县已建成的供水规模在5000人以上的农村人饮工程进行管理，并对全县的饮水工程管理进行技术指导。深化水资源管理体制改革，全面落实了“三条红线”制度，强化取水许可制度、加大水资源费征收力度、加强水资源保护，对在自来水覆盖区域内的自备水井进行关闭。除此以外，成县水务局还进一步加强“两学一做”学习教育、精准扶贫帮扶村的发展，提高机关综合政务、档案管理、后勤服务水平，齐心协力营造了水利改革发展良好氛围。
兴水为民润成州
陇上江南，千年古县。东河、南河、洛河、犀牛江等丰沛的水脉逶迤绵延，滋润着成县这一方肥沃的土地。党的十八大以来，成县兴水利，除水患，促发展，惠民生，用实际行动诠释了民生水利的深刻内涵，谱写了一曲曲动人心弦的水之歌，人民群众更是从一条条铺开的管网和一股股清泉中品尝到了党和政府阳光雨露般的恩惠。
吃水不忘挖井人，朴实勤劳的成县人民群众代表将一面面写有“水务部门送真情，安全饮水得民心”和“爱心化作及时雨，饮水不忘水务人”等字样的锦旗送到县水务局，表达他们对水利人的感谢！与此同时，成县水务系统干部职工的辛勤付出，也得到了上级部门的一致肯定。
“问渠哪得清如许，唯有源头活水来”。习近平同志在党的十九大报告中指出，加快生态文明体制改革，建设美丽中国。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和环境的基本国策……。中国梦、强国梦，基础在水，水利改革又将迎来新的挑战，在党的十九大精神指引下，成县水务人将为成县全面建成小康社会提供坚实的水资源障而又开始了新的征程。
（转自陇南成县发布）
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